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四川省地方志理论研究课题管理办法

发布时间:2015-01-30 来源: 广安方志网 点击:

     

    (2014110)
     
    第一条 为促进全省地方志事业科学发展,提升我省地方志工作者科研能力和理论素养,推动地方志理论创新和学科体系建设,加强和完善地方志理论研究课题(以下简称课题)管理工作,特制定本办法。
    第二条 课题管理必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,引导和激励全省广大地方志工作者深入思考、努力钻研、积极探索,促进地方志理论研究多出优秀成果,多出优秀人才,为地方志事业科学发展服务。
    第三条 四川省地方志编纂委员会政策法规宣传处、四川省地方志学会秘书处在四川省地方志编纂委员会(以下简称法规处、学会秘书处、省志编委)领导下,负责开展课题管理工作。
    第四条 课题实行面向社会,专家评审,择优立项的原则。凡符合本办法各项规定,有条件进行地方志理论研究的省内单位和个人,均可申请。
    第五条 课题成果形式为研究报告、论文、专著等。完成时限一般为1年;专著一般为2年;最长不得超过3年。
    第六条 课题的选题主要采用发布年度课题选题参考的方式。发布时间通常在当年的第二季度。年度课题选题参考由学会秘书处负责提出,经组织专家论证和汇总整理,报省志编委审定后发布。
    第七条 课题申报
    (一)申报时限。自选题参考发布之日起开始申报,省地方志学会受理期限一般为两个月。
    (二)申报程序。申请人可在省志编委官方网站下载有关资料,认真填写《年度地方志理论研究课题申报书》(附件1,以下简称《申报书》)。《申报书》须经申请人所在单位初审,签署明确意见,承担科研信誉保证。多单位合作项目,由课题负责人所在单位负责申报及初审。省直机关以外的《申报书》由所在市、州地方志工作机构汇总后统一报省地方志学会。
    实行课题负责人责任制,一个课题只能确定一名负责人,负责人享有《申报书》中所规定的各项权利并承担相应义务。
    (三)申报条件。申报课题者应符合以下基本条件:
    1.遵守中华人民共和国宪法,热爱社会主义祖国,拥护社会主义制度和中国共产党的领导。
    2、申请人必须是真正承担课题研究的实施者,不能从事实质性研究工作的不得申请。
    3、每位申请人当年只能申请一个课题,已承担有课题但尚未结题的不得申报。
    第八条 立项审查
    (一)资格审查。由学会秘书处负责资格审查,合格者进入
    初审。
    (二)评审由学会秘书处组织评审组,经过民主协商、充分讨论,以无记名投票方式表决产生拟立项课题。评审组成员须有三分之二以上(含三分之二)出席方能进行评审和表决,到会评审组成员半数以上同意方为通过。对评审通过的拟立项课题,由评审组组长签署评审意见。
    (三)审定法规处、学会秘书处联合对评审组评审结果进行复核,报省志编委、省地方志学会审定后,批准立项。
    (四)公告立项批准后,以省志编委、省地方志学会名义联合向课题负责人下达《年度地方志理论研究课题立项通知书》,并在省志编委官方网站或《巴蜀史志》公告。公告内容包括:课题名称、负责人、单位、成果形式、完成时间、资助经费额度等。立项时间从下达立项通知书之日算起。
     第九条 课题管理
    (一)分级管理体制。法规处、学会秘书处负责全省课题的抽检及年度检查等工作;各市州地方志工作机构受法规处、学会秘书处的委托,负责所属县(市、区)课题的中期管理及综合协调工作;各课题负责人所在单位,负责本单位课题进度管理及经费核拨等工作。各单位要各负其责,协调配合,共同做好课题管理工作。
    (二)年度检查制度要检查课题进度、质量和经费使用情况。各课题负责人所在单位对当年在研项目的进展情况和已完成项目的情况进行检查,填写《四川省地方志理论研究课题年度检查表》(附件2,以下简称《年度检查表》),于每年的1130日前报省地方志学会。省直机关以外的《年度检查表》由所在市、州地方志工作机构汇总后统一报送。
    法规处、学会秘书处对项目执行情况、经费使用情况和各单位管理情况进行抽查;每年通报项目执行情况。
    (三)课题重要事项的变更。由课题负责人提交书面申请,经所在单位同意,报法规处、学会秘书处审批。省直机关以外的课题重要事项变更须报所在市、州地方志工作机构备案。
    (四)课题的撤销有严重违规问题的,由法规处、学会秘书处调查核实,报请省志编委批准撤销项目。被撤销课题的负责人两年内不得申请省地方志理论研究课题。
    第十条 经费使用及管理
    (一)经费拨付课题负责人接到立项通知后,按批准的资助金额编制开支计划,并在1个月内报省地方志学会。学会收到开支计划后,将项目经费拨到课题负责人所在单位的银行帐户,由所在单位统一管理。
    课题经费一次核定,分两次拨付,包干使用,超支不补。第一次拨付资助经费的40%;第二次以结题证书为凭,拨付余款。未通过验收结题的,不予拨付余款,并追回已拨经费。
    (二)经费使用。课题负责人在本单位有关部门指导下,按计划自主支配课题经费。经费的使用范围,主要包括:资料费、调研差旅费、小型会议费、设备使用费、印刷费、鉴定费、管理费等。经费专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。
    (三)经费管理课题研究经费的管理实行分级负责制。法规处、学会秘书处对课题经费使用行使监督、指导职责;课题负责人所在单位对经费实施具体管理,按财务制度要求,对经费的预算、决算和开支情况进行审查。发现问题及时予以纠正。财务管理部门应妥善保存经费开支的账目和凭据,以备审计部门、上级财务部门以及法规处、学会秘书处检查、审查。
    课题负责人所在单位,在条件允许的情况下,可给予配套资金支持。
    因故撤销的课题,课题组要及时清理账目,并将已拨经费的余额和不合理开支部分退还省地方志学会核销。
    第十一条 成果鉴定暨结题
    (一)鉴定原则及组织。课题每年评审鉴定一次。
    课题成果须进行鉴定,通过鉴定后予以验收结题。鉴定采用聘请同行专家通讯鉴定或会议鉴定的方式。课题成果公开出版或在省级以上刊物公开发表的可以免于鉴定。
    鉴定专家由学会秘书处在专家库中随机挑选。每个课题的鉴定专家不得少于3人。课题组成员不得担任本课题的鉴定专家,课题负责人工作单位或所在市、州参与鉴定的专家不超过1人。
    (二)鉴定程序
    1.课题研究工作完成后,课题负责人填写《四川省地方志理论研究课题鉴定结题审批书》(附件3,以下简称《结题审批书》),经所在单位审核合格,连同5套最终成果(专著类成果可交1套书稿)报省地方志学会。省直机关以外的《结题审批书》须报所在市、州地方志工作机构备案。
    2.法规处、学会秘书处负责组织对《结题审批书》和课题成果进行审查,课题成果须符合批准的设计内容和形式,审查合格后,将课题成果和《四川省地方志理论研究课题专家鉴定表》(以下简称《专家鉴定表》)寄送鉴定专家进行通讯鉴定或召开成果鉴定会议。
    3.参与鉴定的专家在认真审读课题成果的基础上,在《专家鉴定表》上写出对该项成果的评语和是否同意结题的意见。
    4.鉴定专家将《专家鉴定表》和课题成果等材料及时返回。鉴定时间:专著类成果一般不超过2个月,研究报告、论文类成果一般不超过1个月。
    5.法规处、学会秘书处汇总鉴定意见,并根据鉴定专家的多数意见确定成果等级(优秀、良好、合格、不合格),报省志编委、省地方志学会审定后,在省志编委官方网站或《巴蜀史志》公告公示。
    (三)结题
    凡成果鉴定等级经核定为合格以上的,省志编委、省地方
    志学会向课题负责人颁发《四川省地方志理论研究课题结题证书》,并在证书中注明最终鉴定等级。
    鉴定等级为不合格,但确有修改基础的成果,允许课题组在半年内对成果进行修改,并重新组织鉴定。重新鉴定仍不能通过的,按撤销课题处理,并追回该课题研究经费,课题负责人两年内不得申请省地方志理论研究课题。
    第十二条 本办法由省地方志编纂委员会负责解释。
    第十三条 本办法自公布之日起施行。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    附件1
                                                         编号
     
     
     
    年度地方志理论研究课题申报书
     
     
     
       ________________________________
     
      ________________________________
     
    负责人所在单位________________________________
     
       ________________________________
     
     
     
     

     
                 四川省地方志编纂委员会

     

                 四川省地方志学会     

    申报者承诺:
    我保证如实填写本表各项内容。如果获准立项资助,我承诺以本表为有约束力的协议,遵守四川省地方志编纂委员会、四川省地方志学会的有关规定,认真开展研究工作,取得预期研究成果。四川省地方志编纂委员会、四川省地方志学会有权使用本表所有数据和资料。
                               
                                 申报者(签章):
     
         
     
     
     
       
     
         一、本表用计算机或钢笔认真如实填写。若使用计算机填写,请用OFFICE套件中的WORD填写。
        二、部分栏目填写说明:
              本表封面上方编号申报人不填,其他栏目由申报人用中文填写。
              课题名称:应准确、简明反映研究内容,最多不超过40个汉字(包括标点符号)。
              :最多不超过3个,各词之间空一格。
    工作单位:按单位和部门公章填写全称。
    通讯地址:按所列4个部分详细填写,必须包括街(路)名和门牌号,不能以单位名称代替通讯地址。注意填写邮政编码。
    主要参加者必须真正参加本项目的研究工作,不含项目负责人。不包括科研管理、财务管理、后勤服务等人员。
    预期成果:指预期取得的最终研究成果形式,限选报2项。
         三、本表报送一式3份。复印请用A4复印纸,于左侧装订成册。
    四、四川省地方志学会地址:成都市锦江区永兴巷1521
    邮政编码:610012,电话: 028-86522550,电子信箱:sxzgzc123456@163.com
     
    一、数据表
    课题名称
     
     
    主题词
     
     
    负责人姓名
     
    性别
     
    民族
     
    出生年月
              
     
    行政职务
     
    专业职务
     
    研究专长
     
     
    工作单位
     
    办公电话
     
     
    通讯地址
     ()      区(县)    ()  
    住宅电话
     
     
    电子信箱
                                          
    邮政编码
     
     
     
     
     
     
    姓名
    性别
    出生年月
    专业职务
    研究专长
    学历
    学位
       
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    预期成果
     
     
    A.专著       B.论文
    C.研究报告   D.其他
    字数
     
    千字
    预计完成时间
       

    二、课题设计论证
    本课题省内外研究现状述评,选题的意义:
     
    本课题研究的主要思路(包括视角、方法、途径、目的),重要观点:
    本课题创新程度,理论意义,应用价值:
    已有相关成果,主要参考文献(限填20)
    三、完成课题的条件和保证
    负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题;科研成果的社会评价;完成本课题的研究能力和时间保证;资料设备;科研手段。
     
    四、预期研究成果
    主要
    5
    序号
    研究阶段(起止时间)
         
    成果形式
      
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    序号
    完成时间
         
    成果形式
    预计字数
      
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    五、经费预算
    序号
                     
    1
    资料费
     
     
    2
    国内调研差旅费
     
     
    3
    小型会议费
     
     
    4
    计算机使用费
     
     
    5
    印刷补助费
     
     
    6
    管理费
     
     
    7
    其他
     
     
    8
    以上7个科目
    预算经费合计
    其他经费来源
     
    经费管理单位
     
    六、课题负责人所在单位审核意见
    申报书所填写的内容是否属实;该课题负责人和参加者的政治业务素质是否适合承担本课题的研究工作;能否提供完成本课题所需的时间和条件;本单位是否同意承担本课题的管理任务和信誉保证。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
                                                                    
    单位负责人签名:                                           
                                                                   
                                              
    七、专家评审组意见和终审意见
     
     
     
     
     
     
                        
     
     
     
     
     
     
           
    四川省地方志编纂委员会、
    四川省地方志学会审批意见
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
           

    附件2
    四川省地方志理论研究课题
          年度检查表
     
    课题编号                  课题类别                
                                           
    批准立项时间                            
    原计划完成时间                                    
                                   
                                           
                                           
                                                  
                                           
     
     
     
     

     
    四川省地方志编纂委员会

     

                       四川省地方志学会    

    一、研究工作情况(可另加附页)
    主要内容:已做工作,研究进度,阶段性成果,存在问题及改进措施,下一步研究计划,重要事项变更。
     
    说明:调整课题负责人或变更课题组成员、改变成果形式、延期半年以上(含半年)、终止课题或撤项等重大事项变更,课题负责人和所在单位必须事前提出书面报告,随本表报省地方志编委会法规处、学会秘书处审批(省直机关以外的须报所在市、州地方志工作机构备案)。

    二、经费使用情况                              
    课题经费总额(万元):
    已到位课题经费(万元):
    经费开支情况:
    1.      费:
    2.调研差旅费
    3.小型会议费:
    4.计算机使用费:
    5.印刷补助费:
    6.      费:
    7         他:
     
     
           计:                     结余:
     
     
    下年度经费预算:(主要支出项目、出版预留经费等)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    总计:
    说明:课题负责人因工作调动等原因需变更课题管理及财务管理部门,须提出书面报告,经调入单位同意,报省地方志编委会法规处、学会秘书处审批(省直机关以外的须报所在市、州地方志工作机构备案)。

     
    课 题 单 位 财 务 管 理 部 门 意 见
     
     
     
     
    负责人签字
         
         
    联系电话(必填)
    户名、账号等变动情况(无变动者不填)
     户 名:                                 
     账 号:                                 
    新开户银行:           省(区、市)         市(县)                        
     题 单 位 意 见
     
     
     
     
     
    负责人签字
                                     
         
    联系电话(必填)
    四川省地方志学会审核意见
     
     
     
     
     
     
    负责人签字
                                           
         
     
    附件3
    四川省地方志理论研究课题
    鉴定结题审批书
     
     
                             
     
                             
     
                             
     
    课题负责人                      
     
                             
     
                        
     
     
     

     
    四川省地方志编纂委员会

     

                 四川省地方志学会
     
     
    一、基本情况
    课题名称
     
    鉴定结题成果名称
     
    计划完成时间
     
    实际完成时间
     
    成果字数
            (千字)
    报送成果套数
     
    出版时间
     
    结题情况
    A、正常   B、提前   C、延期    D、免于鉴定
    课题负责人及主要参加人员简况
       
     
    性别
     
     
    出生日期
      
    所在单位
     
    行政职务
     
    专业职务
     
    通讯地址
     
    联系电话
     
       
     
     
       
          
     
    承担任务
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    二、最终成果简介
    (包括发表的论文、专著及应用推广情况)
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    三、申请免于鉴定的理由
     
     
     
     
                        课题负责人:    
                           
     
    四、经费决算表
    投入经费合计(万元)
     
    省志编委实拨
    经费(万元)
     
    所在单位
    自筹(万元)
     
    其他自筹
    (万元)
     
    课题经费开支:                              合计:
    1、资料费(详写项目):
     
     
    2、国内调研差旅费:
     
     
    3、小型会议费:
    4、计算机使用费:
    5、印刷补助费:
    6、管理费:
    7、其它经费:
     
    课题单位财务管理部门意见
    课题单位审计部门意见
     
     
     
     
     
    公章           负责人:
                         
     
     
     
     
     
    公章            负责人:
                              
    五、课题负责人所在单位审核意见
    内容提示:成果质量是否符合课题申报书要求;是否符合《四川省地方志理论研究课题管理办法》的有关规定;是否同意财务、审计部门经费决算意见。
    经审核,成果质量符合课题申报书要求;符合《四川省地方志理论研究课题管理办法》的有关规定;同意财务、审计部门经费决算意见。
     
     
     
     
     
    公章                                            负责人:
                                            
       
     
    六、专家鉴定意见
    本栏目不填写内容,只附《四川省地方志理论研究课题专家鉴定表》三份。
     
     
     
     
     
     
    七、四川省地方志编纂委员会、四川省地方志学会审核意见
     
     
     
    法规处和学会秘书处意
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
          
     
     
    四川省地方志编纂委员会、
    四川省地方志学会审批意见
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
          
    说明:本表一式三份报四川省地方志编纂委员会、地方志学会审核同意后返课题负责人所在单位、课题负责人各1份。